Yasal ve Düzenleyici Sorunlar
Ancak, sağlam, katma değerli bir organizasyon yönetim sisteminin uygulanmasına yönelik argümanlar da aynı derecede ikna edicidir. Basitçe ifade etmek gerekirse, PSM kapsamındaki tesisler, iyi geçiş planlaması ileanahtar personeli değiştirmek için daha iyidir. Kurumsal küçülme, önemli Çevre, Sağlık ve Güvenlik (ÇSG) görevleriyle ilgili bilgi ve becerilerin istemeden kaybına neden olabilir. Personel veya organizasyon değişikliği meydana geldiğinde, temel becerilerin kaybolmamasını sağlayacak bir süreç olmalıdır. Bu, güvenlik açısından iyi bir anlam ifade eder ve iş açısından iyi bir anlam ifade eder.
Bazıları resmi bir yönetim sistemini hantal ve zaman alıcı olarak görse de süreç dört basit adımda tanımlanabilir: belirleme, değerlendirme, değişikliğin uygulanması ve kapanış. Bu makale, Chevron Phillips Chemical Company LP’nin Pasadena Plastik Kompleksi’nde uygulanan bir organizasyonel yönetim sisteminin arkasındaki kavramları ve argümanları sunacaktır. Bu sistem, Personel ve Organizasyon Değişim Yönetimi (P&O MOC) Programı olarak adlandırılmaktadır. Ayrıca, programın uygulanması yoluyla öğrenilen dersler ve sağlanan faydalar da sunulacaktır.
P&O MOC İÇİN VAKA YAPMAK
PSM, performansa dayalı bir düzenlemedir. PSM yönetmeliği, amacına ulaşmak için gereken tüm programları veya faaliyetleri tanımlamaz. Bunun yerine, OSHA, yönetmeliğin hedefine en iyi şekilde nasıl ulaşılacağını belirleme ve belgeleme sorumluluğunu her tesisin sahibine/işletmecisine verdi: felaket olaylarının önlenmesi. Personel ve organizasyonlar için resmi değişim yönetimi için belirli bir OSHA düzenlemesi olmamasına rağmen, P&O MOC için iş konularına ve yönetim sistemleri perspektifine dayalı olarak güçlü bir argüman yapılabilir.
P&O MOC için İş Örneği
İşgücü İstatistikleri Bürosu’na dayanarak, geç gelen Baby-boomer işleri ortalama her iki ila dört yılda bir değiştirdi.’ Mevcut iş ortamında, çok az insan hayatını tek bir işte harcıyor. Ek olarak, günümüzün sık sık birleşme ve elden çıkarma işlemleri, hızlı iş düzenlemeleri gerektiriyor ve genellikle iş değişikliklerini içeriyor. Son zamanlardaki maliyet düşürme çabaları, varlıklar ve iş süreci iyileştirmelerinden ziyade insanlara odaklandı.
Sonuç genellikle işten çıkarmalardır. Toplu işten çıkarmalar, sıklıkları nedeniyle arka planda gürültü haline geliyor. Bu iş kararları, önemli kurumsal bilgi kaybına yol açabilir. Sonuç olarak, birçok güvenlik, sağlık ve çevresel kritik görev unutulabilir veya gözden kaçabilir. Etkili bir P&O MOC süreci, bir kuruluşun bu hızla değişen ortama daha iyi uyum sağlamasına olanak sağlayabilir. Ayrıca kuruluşların temel personeli daha iyi tanımlamasını sağlayacaktır.
Anayasa
İdarenin düzenleme yetkisi
Genelgenin hukuki niteliği
Adsız düzenleyici işlemler
İdarenin DÜZENLEME yetkisi asli ve geneldir
Cumhurbaşkanı’nın düzenleyici işlemleri
İdarenin DÜZENLEYİCİ işlemleri
Düzenleyici işlemler nelerdir
Bir başka iş düşüncesi, iş kesintisi sigortası endüstrisindeki mevcut eğilimdir. Avrupa pazarındaki eğilimlere dayanarak, sigorta endüstrisi, raporlama hatlarındaki değişiklikler, personel seviyelerindeki azalmalar, deneyim veya beceri seviyelerindeki azalmalar ve/veya iş atamalarının kalıcı transferleri için resmi yönetim sistemlerini uygulayacak tesislere önerilerde bulunmaya başlıyor. Sigorta sektörü için riski gözden geçiren danışmanlık firmaları da süreç endüstrisinin MOC süreçlerine organizasyonel bir boyut ekleme ihtiyacını vurgulamaya başlıyor.
Yönetim Sistemi Perspektifi
PSM standardının unsurları iki temel gruba ayrılabilir: “sert” koruma katmanları (mühendislik çözümleri) ve “yumuşak” koruma katmanları (kurallar, prosedürler, idari kontroller ve organizasyonlar). Yeni güvenlik enstrümanlı sistem (SIS) standartlarının piyasaya sürülmesiyle, proses güvenliği çalışmaları esas olarak “sert” koruma katmanları alanında olmuştur.
Son on yılda, çeşitli PSM öğeleri, özellikle de süreç tehlike analizi ve mekanik bütünlük öğeleri aracılığıyla birçok süreç tehlikesi ele alındı. Bu “sert” katman çabalarına rağmen, proses endüstrisinde felaket olayları meydana gelmeye devam ediyor.’
Columbia Kaza Soruşturma Kurulu, felaket olaylarını önlemek için tek başına teknik önlemlere odaklanmanın yeterli olmadığı sonucuna varmıştır: “Nedensel zincirler teknik kusurlar ve bireysel arızalarla sınırlı olduğunda, gelecekte benzer bir olayı önlemeyi amaçlayan müteakip tepkiler eşit derecede sınırlıdır: [yalnızca] teknik sorunu çözmeyi ve sorumlu kişiyi değiştirmeyi veya yeniden eğitmeyi amaçlar.
Ayrıca, olayların en zorlu temel nedenlerinden bazıları genellikle “yumuşak” katman korumasının, özellikle de kurumsal sistemlerin başarısızlığıyla ilgilidir. James Reason’ın belirttiği gibi: “… nedensel hikaye örgütsel faktörlerle başlar: stratejik kararlar, genel örgütsel süreçler – tahmin, bütçeleme, kaynakların tahsisi, planlama, programlama, iletişim, yönetme, denetleme ve benzerleri.
Bu süreçler, kurum kültürü veya bir organizasyonun işini yürütme şekline ilişkin konuşulmayan tutumlar ve yazılı olmayan kurallar tarafından renklendirilecek ve şekillendirilecektir. IA Bu nedenle, proses güvenliği hedeflerine ulaşmak, “sert” ve “yumuşak” koruma katmanlarının dengeli bir karışımını gerektirir. Bu karışımı dengelemek için
tesisler “yumuşak” katmanlarda büyük ilerlemeler sağlayabilir.
Bir kuruluşun “yumuşak” koruma katmanlarında sürdürülebilir mükemmelliğe ulaşması için aşağıdaki iki boyuta vurgu yapılmalıdır:
- Yönetim sistemleri, bir organizasyonun işinin belirli yönlerini yönetmek için gerçekleştirdiği faaliyetlerin devam eden planlama, uygulama, kontrol etme ve iyileştirme döngüsüdür.
- Performans yönetimi, iş sonuçlarına ulaşmak için bireysel performansı kurumsal hedeflerle hizalar ve ölçer. Çoğu zaman, bireysel performansın farklılaştırılması, genel olarak iyileştirilmiş kurumsal performansa yol açar. Performans yönetimi, sağlam işe alma uygulamaları, eğitim ve geliştirme, yetkilendirme, açıkça tanımlanmış performans hedefleri ve değerleri dahil olmak üzere personel yönetiminin birçok yönünü kapsar.
Birçok kuruluş, başarılı proses güvenliği sonuçları elde etmek için “yumuşak” koruma katmanı için öncelikle performans yönetimine güvenir. Yine de bu tür kuruluşlar genellikle oldukça değişken süreç güvenliği sonuçlarıyla karşılaşırlar. Mevcut iş trendini takip eden diğerleri, öncelikle RCMS’, I S 0 14001, vb. gibi dar odaklı yönetim sistemi çabalarına güvenme eğilimindedir.
Dar bir odak, değişken proses güvenliği sonuçlarına da yol açabilir. Proses güvenliğinde sürekli olarak yüksek sonuçlar (sürdürülebilir mükemmellik) ancak hem performans yönetimi hem de yönetim sistemlerine eşit önem verildiğinde elde edilebilir. Sağlam bir P&O MOC süreci, performans yönetimini bir yönetim sistemiyle bütünleştirir. Bir organizasyonun onu sürdürülebilir mükemmellik çeyreğine taşımak için atabileceği adımları içerir.
